Охрана труда при работе на высоте: требования, правила и обучение специалистов
Работа на большой высоте всегда занимает особое место среди рискованных видов деятельности. Чтобы свести риск к минимуму, необходимо соблюдать меры безопасности и требования охраны труда, которые регламентируются приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г., № 155-н, «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте». Новые правила заменили устаревшие «ПОТ Р М-012-2000. Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте». Каждый работник, занятый на достаточной высоте, а также его работодатель, обязаны знать эти требования наизусть.
Защита от опасностей, связанных с работой на высоте, является одной из важных обязанностей работодателей. В соответствии с правилами трудовой безопасности, работники должны быть оснащены средствами индивидуальной защиты (СИЗ).
Работодатель обязан бесплатно предоставить СИЗ в соответствии с «Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам». Выбор СИЗ зависит от типа работ, времени года и места проведения работ.
Персонал без соответствующей защиты, а также те, у кого СИЗ повреждены, не допускаются к работе на высоте.
СИЗ – это средства индивидуальной защиты, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. Средства также могут включать специальную одежду и обувь, изолирующие костюмы, средства защиты дыхательных, рук, головы, лица, глаз, а также предохранительные приспособления.
При работе на высоте к средствам безопасности, в соответствии с новыми Правилами по охране труда, относятся также удерживающие системы, системы позиционирования, страховочные системы. Кроме того, на площадках, где проводятся работы, должны быть предусмотрены системы спасения и эвакуации.
В соответствии с Правилами, работодатель должен назначить ответственных лиц для организации работ и обеспечения осмотра средств безопасности, а также для выдачи допусков.
Важно знать, что новые Правила запрещают применение безлямочных предохранительных поясов при проведении работ на высоте в безпорном пространстве, так как они неэффективны и могут привести к получению травм.
Охрана труда на высоте: какие работы попадают под это понятие
Новый документ определяет работы на высоте как те, которые сопряжены с риском падения с высоты, начиная от 1,8 метра и более. Кроме того, к таким работам относятся работы, связанные с подъемом или спуском по вертикальной лестнице под углом наклона более 75° по отношению к горизонтальной поверхности на высоту 5 метров.
Еще одним видом работ на высоте считаются работы, которые выполняются на площадках на расстоянии менее 2 метров от неогражденных перепадов по высоте, где высота ограждения этих площадок менее 1,1 метра, а также работы, связанные с риском падения с высоты менее 1,8 м, но находящиеся над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.
Работники, занятые на высоте без инвентарных лесов и подмостей, а также при использовании систем канатного доступа, разделяются на три группы. Первую группу составляют люди, работающие в бригадах или под началом руководителя, назначенного работодателем. Вторую группу составляют мастера, бригадиры, руководители стажировки и ответственные исполнители. Третью группу составляют работники, ответственные за проведение работ на высоте и их инструктаж, преподаватели, аттестационные комиссии, обучающие сотрудников безопасным методам работы на высоте, а также эксперты по охране труда.
Многие специальности связаны с работой на высоте, например, строители, маляры, штукатуры, облицовщики, электромонтеры, промышленные альпинисты, такелажники, кладовщики, работники, занятые в подземных смотровых устройствах и коммуникациях, и многие другие.
Требования охраны труда на высоте к работодателям
В соответствии с требованиями по охране труда, работодатель обязан создать аттестационную комиссию, назначить ответственного за проведение работ на высоте и присвоить группы допуска для работников, выполняющих работы на высоте.
При этом стоит учитывать, что все члены аттестационной комиссии должны пройти обучение и получить третью группу допуска. Для обучения членов комиссии существуют специальные лицензированные учебные центры.
Кроме того, работодатель должен предоставить индивидуальные средства защиты и защитные системы для работы на высоте. Также необходимо организовать обучение и инструктаж для исполнителей работ на высоте. На нем же лежит ответственность за проверку состояния этих средств и систем.
Важно отметить, что с принятием нового Приказа, старые «Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте (ПОТ РМ-012-2000)» и ранее действующие локальные нормативные акты перестали действовать. Поэтому, руководство должно издать новые приказы и положения, а также пересмотреть и изменить инструкции по охране труда при работе на высоте, включая в них актуальные правила по охране труда на высоте внутри организации.
Охрана труда на высоте – требования для работников
Выполнение работ на высоте – дело ответственное, требующее от работника соответствующей квалификации и возраста. Как правило, для подобных работ допускаются лица, достигшие 18-летнего возраста, прошедшие медобследование и обладающие соответствующими удостоверениями. Однако, наличие необходимой подготовки работника не является достаточным с условиями безопасности.
В соответствии с требованиями охраны труда, работник перед началом работ должен пройти инструктаж на рабочем месте, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, а также стажировку и проверку знаний правил охраны труда. В отдельных случаях работник должен иметь наряд-допуск. Только после выполнения всех перечисленных требований работник может приступать к работе на высоте, обеспечивая безопасность себе и окружающим людям.
Охрана труда на высоте: правила и требования к обучению
Недавно утвержденные Правила охраны труда установили новые требования к работникам, занятым на высоте. Согласно документу, для безопасной работы необходима определённая квалификация и опыт, а также соответствующее обучение.
Обучение проходит с соблюдением определённых условий и требований. Работники 1 и 2 групп допуска обучаются не менее одного раза в три года, а работники 3 группы - не менее одного раза в пять лет. По завершению обучения проводится экзамен, после которого работник получает удостоверение, подтверждающее допуск к работам на высоте без использования инвентарных лесов и подмостей. Сотрудники, занятые при помощи систем канатного доступа, получают личную книжку учета работ на высоте.
Чтобы закрепить знания, полученные во время обучения, проводится стажировка, которую организует работодатель. Её продолжительность не может быть меньше двух дней или смен, и зависит от квалификации работника. Сотрудников 1 и 2 групп обучают бригадир, мастер или инструктор с опытом работы более года, при этом на одного специалиста может приходиться не более двух работников.
Кроме того, Правила устанавливают ежегодную проверку знаний безопасных методов и приемов работы на высоте.
В нарушение перечисленных требований предусмотрен штраф от 15 000 до 25 000 рублей для должностных лиц, физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также для юридических лиц - от 110 000 до 130 000 рублей.
Соблюдение всех установленных требований при работе на высоте - необходимое условие безопасности. Правила охраны труда при работе на высоте устанавливают достаточно высокие требования, однако от их соблюдения зависит, в первую очередь, жизнь и здоровье работников.
Фото: freepik.com